“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇”，煙花爆竹是中華民族千年民俗的年味符號(hào)、團(tuán)圓喜慶的情感載體，承載著人民群眾“愿新年勝舊年”的美好愿望。春節(jié)期間2起煙花爆竹爆燃事故再次敲響警鐘，警示我們必須樹立和踐行正確政績(jī)觀，構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化煙花爆竹安全全鏈條管控，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾平安過(guò)節(jié)、安心生活。

政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)，直接決定著發(fā)展的方向、成效和底色。煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)高、鏈條長(zhǎng)，特別是銷售端、燃放端遍布大街小巷，一旦發(fā)生事故，將直接影響群眾的獲得感、幸福感、安全感，是群眾身邊最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全問(wèn)題。抓好煙花爆竹安全治理，有效防范化解群眾身邊看得見(jiàn)、摸得著的安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅是以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的硬任務(wù)，也是檢驗(yàn)各級(jí)黨員干部是否樹立和踐行正確政績(jī)觀的試金石。各地各部門各單位要提高政治站位，把健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化煙花爆竹安全全鏈條管控作為“為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”的具體實(shí)踐，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，以“事事心中有底”的行動(dòng)力消險(xiǎn)除患、護(hù)佑平安，將安全實(shí)績(jī)寫在民心之上。

要緊盯全鏈條，常態(tài)化“打非治違”。煙花爆竹全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)環(huán)相扣，任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能引發(fā)事故。要聚焦生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放、回收等各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管事項(xiàng)，逐項(xiàng)扣緊責(zé)任鏈條，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力。特別要牢牢管住生產(chǎn)源頭，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格、超范圍生產(chǎn)，從根本上剔除超標(biāo)準(zhǔn)、不合格產(chǎn)品。各方要“寧可主動(dòng)向前一步形成交叉，決不后退一步形成空隙”，積極統(tǒng)籌監(jiān)管資源、推動(dòng)信息共享，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。不僅要“管好合法”，也必須“管住非法”，持續(xù)保持“打非治違”高壓整治態(tài)勢(shì)，對(duì)非法生產(chǎn)、違規(guī)運(yùn)輸、超量?jī)?chǔ)存、無(wú)證銷售、危險(xiǎn)燃放等突出違法違規(guī)行為，常態(tài)化組織“大起底、大排查、大清零”，廣泛發(fā)動(dòng)“吹哨人”舉報(bào)，深挖背后的利益鏈條，從嚴(yán)從快查處并大力宣傳典型案例，形成強(qiáng)大震懾。

要提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，夯實(shí)安全根基。標(biāo)準(zhǔn)是保障煙花爆竹安全的技術(shù)手段和基本準(zhǔn)則。要進(jìn)一步完善煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻，細(xì)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可行為，堅(jiān)決杜絕審核不嚴(yán)、把關(guān)寬松、違規(guī)許可等問(wèn)題。全面提高零售店安全硬件水平，嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、隔離等安全防護(hù)措施，堅(jiān)決整治“下店上宅、前店后宅”、安全距離不足等重大事故隱患。要以科技賦能提升本質(zhì)安全水平。當(dāng)前已有部分地區(qū)探索“人工智能+煙花爆竹監(jiān)管”，各地可選擇零售店集中、監(jiān)管任務(wù)重等區(qū)域先試先行，利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，對(duì)店內(nèi)外超高存放、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)擺放、人員集聚、吸煙點(diǎn)火等場(chǎng)景進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，并將預(yù)警記錄與零售店信用評(píng)價(jià)掛鉤，實(shí)行差異化監(jiān)管。在推進(jìn)中堅(jiān)持小步快跑、場(chǎng)景落地、閉環(huán)見(jiàn)效，以最低成本、最快速度、最實(shí)效果蹚出可復(fù)制可推廣的監(jiān)管新路徑。

要兼顧民俗與安全，強(qiáng)化治理效能。各地要因地制宜、科學(xué)分類落實(shí)政策措施，在保障安全的前提下兼顧老百姓需求。堅(jiān)決避免“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”治理，不搞“一刀切”“簡(jiǎn)單化”關(guān)停禁限，要結(jié)合地域特點(diǎn)、民俗習(xí)慣、季節(jié)規(guī)律、人口密度等因素，實(shí)施分類管控、分區(qū)施策、分時(shí)管理，推動(dòng)監(jiān)管力量下沉、關(guān)口前移，常態(tài)化排查治理全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防形式主義，杜絕表面文章，做到措施到底、隱患見(jiàn)底、整治徹底。在安全可控的前提下，科學(xué)劃定燃放區(qū)域、明確燃放時(shí)段，加強(qiáng)政策解讀、安全宣傳，普及燃放知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全文明燃放，以精準(zhǔn)治理實(shí)現(xiàn)安全保障與民俗情感之間的“最大公約數(shù)”。

“非知之難，行之惟難”。一頭連著傳統(tǒng)民俗，一頭連著群眾安危，能否抓好煙花爆竹安全考驗(yàn)著我們的治理能力和水平。構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化煙花爆竹安全全鏈條管控，是防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和治本之策。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，既做讓老百姓看得到、得實(shí)惠、享安全的實(shí)事，也做為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的好事，以推動(dòng)煙花爆竹本質(zhì)安全水平提升的實(shí)干實(shí)績(jī)讓黨和人民滿意。